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《社論》趕快為派遣人力解套吧！
勞動部部長潘世偉日前呼籲政府全面禁用派遣，放寬正式員額的管制，但人事行政總處副人事長張念中立即回以，全面禁用派遣有困難，而且政府也必須管控員額，以降低人事費用。這又是政府部門內部「不協調」的事例之一，兩個行政院部會層級機關對同一事情的見解南轅北轍，在毫無共識的情況下就各自對外發言，占據媒體大幅版面，不僅浪費社會資源，而且無濟於問題解決。政府大量進用派遣人力，本來就是輿論的關注課題，但令人訝異的是，政府機關彼此間「不協調」，行政院長也只能任由機關首長在媒體上「各自表述」。派遣人力究竟是政府順應世界各國作法，所採多元進用人力方式的一種，抑或是因應世界經濟不景氣，為降低失業率的權宜措施，雖仍各方見解不一，但可以確認的是，政府帶頭使用逾萬名派遣人力，已遭社會各界不斷質疑是全台灣頭號「派遣大戶」。民進黨立委劉建國批評人事總處，應改名為「人事派遣總處」，可說一點也不過分。派遣人力之所以在台灣大行其道，的確不能不歸因於政府「便宜行事」。立委江惠貞對此致力甚深，特別對行政院所屬一些單位擴充派遣人力很有意見。以總量而言，行政院及所屬機關使用派遣人力已由上限一萬五千餘人，降至去年第四季的一萬餘人，但最多派遣人力的農委會（有二七五四人）、經濟部（有二二六五人）和衛福部（有九七八人）等均不受限百分之三的規定。試問，政府機關都帶頭「使壞」，那又如何要求企業界堅守法令規定？因派遣人力所衍生薪資凍漲，或拉回十五年前水準的議論，一直是社會各界批評聲浪焦點，政府豈能不慎！這幾個月來，總統馬英九、院長江宜樺均大聲呼籲企業界要對員工加薪，但派遣勞工能一起比照？政府帶頭使用的大量派遣人力也能一起比照？如果不能，那不就是政府帶頭，民間一起跟進，合力拉低台灣整體的勞動條件。所謂事必有因，其來有自，政府的派遣政策是否「肥」了企業財團，是否「瘦」了勞工小民，可謂眾人皆知，再清楚不過。世上無十分完美的制度，派遣制度亦因國家、因企業、因各個運用人的使用情形而異。一般而言，企業加以運用，乃為節縮人事負擔，而將公司非核心能力的業務轉由派遣人力承包。日本自終身僱用制逐漸瓦解以來，興起外包流行，有其利亦有其弊，但在我參酌採用之時，本應取其利而去其弊，若反其道而行，反而會生出諸多無解難題，進而侵蝕人力資源與社會正義。再若政府已然發掘派遣人力實已病症不輕，卻又不思解決方法，問題勢必愈演愈嚴重，或將不可收拾矣！看看施政滿意度長保領先的高雄市政府如何因應，高雄市勞工局如是說：「市長陳菊早已要求今年底前，結束所有派遣人力；各機關如要用人，不要透過人力仲介公司，自行聘雇。」或許人民就是喜歡能挖掘問題於先，又能設法解決問題的政府，不妨可作為行政院及其各機關的參酌範例吧！
新聞來源https://tw.news.yahoo.com/社論-趕快為派遣人力解套吧-160000486.html
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